促进型立法的规范分析

摘要

促进型立法是指以倡导、促进和引导某项事业发展为宗旨的立法模式。作为一种新型的法律规范，诞生时间较短，相应立法实践尚未丰富，相关的学术研究尚待深入，大量研究主要集中于管理型立法，促进型立法的研究相对落后，在体系结构、高频语词以及主体、内容、责任等方面上与传统的法律规范模式大有不同，对传统的法律规范结构提出了挑战。论文运用规范分析方法对中国促进型立法的体例结构、高频语词、规范要素进行了分析，并论述了促进型立法应当严格遵守立法的合法性、必要性、现实性和可执行性原则，避免造成公共资源浪费，损害法律的权威。