国有企业实施全面预算管理中存在的问题及其对策探讨

摘要

全面预算管理是国有企业完善治理体系、优化资源配置、落实战略目标与实现国有资产保值增值的核心管理工具，在国企改革深化与高质量发展战略推进背景下，其规范化、高效化实施具有重要现实意义。本文基于战略管理理论、委托代理理论与系统管理理论，系统界定国有企业全面预算管理的核心内涵与多元价值，全面梳理国企全面预算管理实施现状，深入诊断编制、执行、监控、考核等环节的核心问题，剖析问题产生的制度、治理、组织、技术与文化根源，借鉴国内外优秀实践经验，构建“战略-流程-组织-技术-文化”五维优化对策体系及长效保障机制。