国土空间总体规划与详细规划衔接机制研究——以县域规划实践为例

摘要

总体规划与详细规划之间的高效有序衔接，是保障规划管控意图纵向贯通、实现空间要素精细化精准治理的核心抓手。本文以县级层面规划实施为研究对象，从规划层级传导的内在机理入手，系统梳理当前总规与详规衔接中在传导机制、管控粒度、权责配置及动态更新等层面存在的理论短板与实践堵点。以此为依据，研究搭建了以“指标—分区—边界—名录—用途”为核心脉络的层级传导架构，明确单元规划作为承上启下的关键统筹载体，并从技术规范体系、政策法规保障、实施监管机制等维度提出优化衔接的实施路径，以期为提升县域国土空间治理的科学化水平与实操性提供学理支撑与实践参考。