排污许可制度与环境影响评价的脱节现象与衔接策略剖析

摘要

排污许可制度与环境影响评价作为我国环境管理体系的核心制度，对污染源管控与项目环境可行性论证具有关键作用。但在实践中，二者因目标定位差异、技术标准不统一等因素存在脱节现象，具体表现为审批标准冲突、数据系统互通不畅、变更管理滞后等问题，不仅增加企业行政成本，更削弱环境管理效能。本文从制度设计与执行案例出发，剖析脱节成因并提出协同化、标准化的衔接策略，旨在推动二者有效融合，为提升环境治理水平提供路径参考。