农村土地流转存在问题及对策研究—以内江市为例

摘要

本文以四川省内江市为研究案例，基于扎实的田野调查与数据统计，指出该市通过土地流转，优化资源配置，推动转出农户获取租金，同时促进流入方发展规模化农业，带动经营性收入增长，形成了“流转促增收、增收推流转”的良性循环。与此同时，该市在土地流转过程也暴露诸多问题，例如组织成本高、利益冲突频繁、表决通过率低等，极大地限制了该市土地流转向纵深推进。对此，本文立足于辩证思维，提出构建三级土地流转服务体系、推广“公司+基地+农户”模式等对策，旨在实现内江市土地高效流转与农民持续增收，进而为深入推进我国丘陵地区农村土地流转提供一个具有区域性的指导框架与案例启示。